TEMPO.CO, Jakarta - Yohanes N. Widiyanto, PhD Candidate/The Ohio State University, dosen Unika Widya Mandala Surabaya
Pemerintahan baru Jokowi-JK dihadapkan pada kendala fiskal untuk memenuhi keinginan mereka dalam memenuhi janji-janji kampanye. Kendala ini tak terlepas dari beberapa pos anggaran yang memang sudah diplot, termasuk anggaran 20 persen APBN untuk pendidikan, sebagaimana amanat UUD 1945 hasil amendemen.
Salah satu pos yang menyita anggaran besar adalah dana untuk sertifikasi guru yang mencapai Rp 60,5 triliun dalam APBN 2014, sebuah kenaikan fantastis 50 persen dari tahun sebelumnya dan diperkirakan terus membengkak setiap tahunnya. Dana sertifikasi yang dibagikan kepada guru pada setiap bulannya tersebut setara dengan perbaikan 302.500 sekolah atau ratusan juta penyertaan orang miskin dalam BPJS atau ribuan kilometer jalan baru. Ini salah satu contoh dari investasi begitu besar yang akan sia-sia jika tanpa pemikiran matang dan kerja efektif dalam mengawalnya.
Alih-alih melihat fantastisnya anggaran pendidikan, Anies Baswedan, sang Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Mendikbud) yang baru, menyatakan pendidikan bukanlah investasi (detik.com/Oktober 28) saat ditanya apa target kerja dalam 100 hari pertama. Walaupun ada kebenaran dalam pernyataannya, hal ini justru berkebalikan dengan pemikiran Andy Hargreaves dan Michael Fullan, dua pendidik terkemuka abad ini, yang menulis buku Professional Capital (2013). Mereka mengajak kita semua berpikir bak seorang ekonom bahwa pendidikan adalah sebuah investasi.
Tapi, kedua pendidik ini mengingatkan bahwa ada dua arus besar dalam menyikapi pendidikan sebagai investasi, yaitu: business capital (permodalan berbasis bisnis) dan professional capital (permodalan berbasis profesionalisme).
Pada arus pemikiran pertama ini, para pembuat kebijakan hanya melihat kepentingan jangka pendek dalam merumuskan kebijakan pendidikan: sekadar mempekerjakan tenaga guru muda yang mau digaji kecil, menggunakan teknologi sebanyak-banyaknya sehingga kehadiran guru bisa diminimalkan, dan memberikan para guru rasa ketakutan akan kehilangan pekerjaannya, agar mereka mau bekerja lebih keras.
Arus pemikiran kedua adalah permodalan berbasis profesionalisme yang bertujuan membangun sistem yang mampu menghasilkan guru berkualitas dan berkomitmen untuk profesinya. Dalam bahasa sehari-hari, tujuan yang ingin dicapai adalah teaching like a pro, alias bukan amatiran. Laiknya seorang CEO perusahaan terkemuka, Mendikbud baru harus mampu mengajak pemangku kepentingan yang lain untuk berpikir bagaimana investasi yang luar biasa besar ini menguntungkan dalam jangka panjang dan mampu menggerakkan kembali investasi baru.
Lebih jauh, Hargreaves dan Fullan menyatakan professional capital yang menjadi alat keberhasilan pendidikan terdiri atas tiga modal, yaitu human capital (modal manusia), social capital (modal sosial), dan decisional capital (modal keputusan). Modal manusia menunjuk pada profesionalisme pribadi para guru itu sendiri yang sudah terurai dengan bagus dalam UU Guru dan Dosen.
Akan tetapi, pemerintah sebagai regulator juga harus tegas dalam menentukan kelayakan kompetensi guru. Pengalaman uji kompetensi awal (UKA), di mana pemerintah membatalkan aturan bahwa UKA adalah syarat untuk sertifikasi guru setelah melihat hasil yang mengecewakan, merupakan salah satu contoh bahwa guru tidak dijaga mutu pribadinya.
Lebih daripada sekadar tugas pemerintah, pihak yang pertama-tama harus menjaga marwah profesionalisme guru adalah para guru sendiri. Para guru harus sadar bahwa mereka adalah satu-satunya pekerja sosial yang mendapat keistimewaan tunjangan sertifikasi.
Modal kedua adalah modal sosial yang menunjuk pada kualitas dan kuantitas interaksi serta hubungan sosial antarguru dan segenap pemangku kepentingan pendidikan. Selama ini yang menonjol dari perjuangan organisasi guru adalah memperjuangkan gaji dan status sebagai pegawai negeri semata. Mereka menutup mata apakah para anggota yang diperjuangkan itu memang layak menjadi guru profesional atau tidak.
Modal yang ketiga, decisional capital, adalah kemampuan para guru untuk mampu membuat keputusan yang prima dalam menjalankan profesinya dan tidak semata-mata berpedoman pada tupoksi. Di sinilah para guru menyadari harkat-martabatnya sebagai pendidik dan bukan sekadar pengajar.
Alangkah baiknya kalau dana sertifikasi yang mereka terima juga disisihkan untuk membeli dan membaca buku-buku bagus yang akan meningkatkan wawasan dalam mengajar. Lewat refleksi yang terus-menerus, para guru akan semakin tajam dalam menyikapi permasalahan di kelas dan di masyarakat.
Program sertifikasi guru sebagai salah satu investasi pendidikan yang telah menelan biaya sangat fantastis tidak dapat dibiarkan seakan-akan business goes as usual. Ini investasi besar yang harus dikawal sejak sekarang dengan road map yang harus jelas. Wacana professional capital menunjukan pada kita semua bahwa investasi bidang pendidikan menuntut kerja sama dan kerja keras dari semua pemangku kepentingan di negeri ini. Selamat bekerja, Mas Anies.
Berita terkait
Penyelenggara Pesta di Depok Mengaku Ingin Rayakan Ulang Tahun
8 Juni 2022
![](https://statik.tempo.co/data/2021/12/07/id_1071972/1071972_720.jpg)
Penjaga rumah menyebut peserta pesta di Perumahan Pesona Depok Estate 2, yang disebut sebagai pesta bikini, merupakan mahasiswa dan pelajar
Baca SelengkapnyaHarga Tiket Pesta Bikini di Depok Mencapai Rp 8 Juta
8 Juni 2022
![](https://statik.tempo.co/data/2021/12/07/id_1071972/1071972_720.jpg)
Harga tiket untuk mengikuti pesta bikini di Perumahan Pesona Khayangan, Kota Depok, bisa mencapai lebih dari Rp8 juta per orang.
Baca SelengkapnyaPenggerebekan Party di Depok, Kasat Reskrim: Bukan Pesta Bikini, Hanya Joget
6 Juni 2022
![](https://statik.tempo.co/data/2021/12/07/id_1071972/1071972_720.jpg)
Polres Metro Depok buka suara soal penggerebekan pesta bikini di sebuah perumahan.
Baca SelengkapnyaPolda Metro Jaya Gerebek Pesta Bikini di Depok, Peserta Hampir 200 Orang
6 Juni 2022
![](https://statik.tempo.co/data/2021/11/26/id_1069454/1069454_720.jpg)
Polisi meminta keterangan penyelenggara pesta bikini di Depok karena mengadakan pesta di perumahan dengan jumlah massa banyak tanpa izin.
Baca SelengkapnyaPolda Jatim Selidiki Kolam Renang yang Ditutup karena Bikini
25 Februari 2016
![](https://statik.tempo.co/data/2012/02/16/id_106315/106315_620.jpg)
Polda Jatim menanyakan menanyakan kenapa kolam Gua Pote ditutup.
Baca SelengkapnyaPesta Seks di Ritz-Carlton, Nomor Kontak Panitia Tak Aktif
21 Desember 2015
![](https://statik.tempo.co/data/2015/12/21/id_466124/466124_620.jpg)
Polisi memastikan berita acara itu hoax.
Baca SelengkapnyaPesta Seks di Ritz-Carlton? Polda Metro Jaya: Itu Hoax
21 Desember 2015
![](https://statik.tempo.co/data/2014/06/09/id_296305/296305_620.jpg)
Informasi soal pesta seks di Ritz-Carlton beredar melalui media sosial.
Baca SelengkapnyaDelapan Sekolah Cabut Laporan Soal Pesta Bikini
1 Juli 2015
![](https://statik.tempo.co/data/2010/05/23/id_35758/35758_620.jpg)
Ada dua sekolah lagi yang belum damai, yakni SMA Muhammadiyah Rawamangun dan SMA Alkamal.
Baca SelengkapnyaBaru Delapan Sekolah Cabut Laporan Pesta Bikini
1 Juli 2015
![](https://statik.tempo.co/data/2013/04/04/id_175715/175715_620.jpg)
Ada dua sekolah lagi yang belum mencabut laporannya.
Baca SelengkapnyaPesta Bikini SMA, Polisi Periksa Kepala Sekolah
5 Mei 2015
![](https://statik.tempo.co/data/2014/08/05/id_312688/312688_620.jpg)
Kasus pencemaran nama baik dalam iklan pesta bikini bisa diselesaikan secara damai.
Baca SelengkapnyaRekomendasi
![](https://statik.tempo.co/data/2015/05/25/id_402389/402389_150.jpg)
Prank Yana Cadas Pangeran: Polisi Santai Sajalah
29 November 2021
![](https://statik.tempo.co/data/2019/11/13/id_888925/888925_150.jpg)
Portal Pengaduan ASN Berlebihan
14 November 2019
![](https://statik.tempo.co/data/2015/10/27/id_449076/449076_150.jpg)
Amburadulnya Seleksi Pemimpin KPK
27 Agustus 2019
![](https://statik.tempo.co/data/2019/06/05/id_846799/846799_150.jpg)
Tantangan Ekonomi Presiden Terpilih
8 Juli 2019
![](https://statik.tempo.co/data/2018/07/15/id_719072/719072_150.jpg)
Jangan Jadi Teror Baru
18 September 2018
![](https://statik.tempo.co/data/2018/02/09/id_683012/683012_150.jpg)
Ratna - Galih, Cinta - Rangga, Milea - Dilan
14 Februari 2018
![](https://statik.tempo.co/data/2018/01/23/id_678731/678731_150.jpg)
Gary Oldman dalam Tubuh Churchill
28 Januari 2018
![](https://statik.tempo.co/data/2010/07/30/id_42551/42551_150.jpg)
Daoed Joesoef
28 Januari 2018
![](https://statik.tempo.co/data/2018/01/06/id_674514/674514_150.jpg)