Lupa Kata Sandi? Klik di Sini

atau Masuk melalui

Belum Memiliki Akun Daftar di Sini


atau Daftar melalui

Sudah Memiliki Akun Masuk di Sini

Konfirmasi Email

Kami telah mengirimkan link aktivasi melalui email ke rudihamdani@gmail.com.

Klik link aktivasi dan dapatkan akses membaca 2 artikel gratis non Laput di koran dan Majalah Tempo

Jika Anda tidak menerima email,
Kirimkan Lagi Sekarang

Presiden Ketujuh

image-profil

Mantan Komisioner Ombudsman RI

image-gnews
Ilustrasi pemilu. REUTERS
Ilustrasi pemilu. REUTERS
Iklan

Jackson memenangi pemilihan Presiden Amerika Serikat pada tahun 1828. Ia terpilih menjadi presiden ketujuh. Jackson ingin menciptakan sistem yang lebih efisien. Untuk itu pegawai publik harus patuh pada perintah yang lebih tinggi. Politik sistem rampasan (spoil system) diterapkan. Para  pendukung dalam pemenangan, terutama loyalis, ditempatkan dalam posisi-posisi pemerintahan dan entitas pelayanan publik. 

Politik ini beraakar pada doktrin “to the victor belong the spoils”. Kata-kata ini dipopulerkan oleh Senator Marcy yang merujuk pada kemenangan Jackson. Rampasan yang dimaksud adalah sesuatu yang diambil dari pihak yang kalah dalam suatu persaingan, semisal peperangan. 

Ketika pemilihan presiden dianalogikan dengan suatu perang, maka pemenang berhak menempatkan semua pendukumg pada posisi semua lini pemerintahan. Posisi-posisi dalam pekerjaan sektor publik adalah rampasan untuk pemenang.

Politik perampasan adalah suatu sistem patronase yang lazim dikenal di partai politik. Ketika sistem ini diterapkan di pemerintahan, maka nepotisme dan sistem kroni dibenarkan demi alasan bahwa pemerintahan yang efisien memerlukan sistem komando. Untuk itu loyalitas tinggi terhadap atasan menjadi syarat.

Kantor Pos, departemen terbesar di pemerintah federal, tak luput dari dampak penerapan doktrin tersebut. Dalam satu tahun, 423 pegawai pos dengan catatan kinerja baik harus kehilangan posisi mereka akibat doktrin yang diterapkan oleh Presiden Jackson. Netral, berkinerja baik, dan bertahan hanyalah sebuah kebetulan dalam suatu spoil system.

Dalam perbincangan politik di Indonesia, kita sering mendengar bagaimana para kepala daerah terpilih kemudian mengganti pejabat daerah dengan orang yang dianggap telah mendukung pemenangan atau setidaknya memiliki loyalitas politik. Para kordinator relawan kemudian ditempatkan sebagai komisaris BUMD.

Di masa kini, politik perampasan sudah lebih maju dan rumit untuk diatasi. Mereka bahkan telah menggunakan instrumen-instrumen merit sedemikian rupa untuk menyingkirkan pegawai dari posisi tertentu, termasuk dalam menempatkan para loyalis secara formil.

Pahlawan atau Penjahat?

Garfield terpilih menjadi Presiden Amerika Serikat yang kedua puluh. Nasib berbicara lain. Guiteau, seorang pendukung yang tak berhasil mendapatkan kompensasi berupa posisi dalam pekerjaan di pemerintah, merasa kecewa dan sangat sakit hati. Ia kemudian membunuh sang presiden terpilih.

Situasi ini membuat semua orang tersentak. Pendleton, Senator asal Ohio, menggaungkan tentang mendesaknya reformasi kepegawaian di sektor publik. Pada tahun 1883, Kongres mengesahkan sebuah undang-undang untuk mereformasi hal tersebut. Civil Service Commission dibentuk untuk menjalankan suatu sistem rekrutmen berbasis ujian seleksi secara bertahap. Undang-Undang ini kemudian dikenal dengan Pendleton Act.

Dalam perspektif realisme ekstrem, Guiteu mungkin bisa dilihat sebagai seorang pahlawan reformasi kepegawaian Amerika Serikat. Bagaimana tidak, tindakannya telah memicu suatu perubahan besar yang menyelamatkan birokrasi Amerika Serikat dari masa politik kasar yang diwariskan oleh presiden ketujuh mereka selama puluhan tahun.

Namun kita tak bisa mengabaikan etika atau nilai-nilai dasar dalam hidup ini, meski dalam politik sekalipun. Maka Guiteu harus dilihat sebagai suatu tragedi memilukan dalam sejarah kenegaraan Amerika Serikat, ketika sebuah kemajuan ternyata harus dipicu oleh tindakan yang tak beradab. Sejarah terkadang memilih jalannya sendiri.

Bandung, 15 Septmber 2021

Iklan



Rekomendasi Artikel

Konten sponsor pada widget ini merupakan konten yang dibuat dan ditampilkan pihak ketiga, bukan redaksi Tempo. Tidak ada aktivitas jurnalistik dalam pembuatan konten ini.

 

Video Pilihan


Disdag Palembang Gelar Pasar Murah, Antisipasi Lonjakan Harga Menjelang Idul Adha

10 hari lalu

Antisipasi Lonjakan Harga menjelang Idul Adha, Dinas Perdagangan Kota Palembang Adakan Pasar Murah. TEMPO/ Yuni Rohmawati
Disdag Palembang Gelar Pasar Murah, Antisipasi Lonjakan Harga Menjelang Idul Adha

Pemerintah Kota Palembang melalui Dinas Perdagangan (Disdag) menggelar pasar murah menjelang hari Raya Idul Adha 2024


Asosiasi Tagih Janji Pemerintah Soal Penguatan Industri Game Nasional, Isu Pendanaan Paling Krusial

24 hari lalu

Salah satu industri game dunia Sony and XBOX ONE, mengikuti pameran ini. Industri game di Inggris menyumbang GDP terbesar bagi Inggris, dengan total nilai transaksi mencapai  1.72 milyar poundsterling. Birmingham, Inggris, 24 September 2015.  M Bowles / Getty Images
Asosiasi Tagih Janji Pemerintah Soal Penguatan Industri Game Nasional, Isu Pendanaan Paling Krusial

Asosiasi game nasional mendesak realisasi Perpres Nomor 19 tahun 2024 soal pengembangan industri game nasional sebelum rezim berganti.


Mengenal Tangkahan, Kawasan Ekowisata dan Konservasi Gajah di Taman Nasional Gunung Leuser Sumut

25 hari lalu

Gajah-gajah saat menyiram wisatawan saat berkunjung ke Tangkahan di kawasan Taman Nasional Gunung Leuser, Kabupaten Langkat, Sumatera Utara. Gajah-gajah tersebut digunakan bagi wisatawan untuk trekking keliling kawan ini. Tempo/Soetana Monang Hasibuan
Mengenal Tangkahan, Kawasan Ekowisata dan Konservasi Gajah di Taman Nasional Gunung Leuser Sumut

Tangkahan dijuluki sebagai The Hidden Paradise of North Sumatra, karena letaknya yang tersembunyi dengan keindahan alam yang masih alami,


Mengenal Tapera yang Akan Memotong Gaji Pegawai Sebesar 3 Persen

25 hari lalu

Pekerja tengah menyelesaikan proyek pembangunan rumah subsidi di kawasan Sukawangi, Bekasi, Jawa Barat, Senin, 6 Februari 2023. PT Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk. targetkan 182.250 unit KPR FLPP dan Tapera, seiring dengan rasio jumlah kebutuhan rumah (backlog) masih tinggi mencapai 12,75 unit. Tempo/Tony Hartawan
Mengenal Tapera yang Akan Memotong Gaji Pegawai Sebesar 3 Persen

Tapera adalah penyimpanan dana yang dilakukan oleh peserta secara periodik dalam jangka waktu tertentu


Dieng Caldera Race Digelar 8-9 Juni 2024, Peserta Diajak Lari Menikmati Keindahan dan Dinginnya Dieng

26 hari lalu

Telaga Merdada terlihat dari atas ketinggian 2.500 meter, di Dieng, Banjarnegara, (4/10). Penghujung musim kemarau di Dataran Tinggi Dieng menyuguhkan pemandangan yang eksotis. Aris Andrianto/Tempo
Dieng Caldera Race Digelar 8-9 Juni 2024, Peserta Diajak Lari Menikmati Keindahan dan Dinginnya Dieng

Pada Juni hingga Agustus, suhu udara di ketinggian Dieng mencapai nol derajat Celcius, bahkan minus.


Pimpin Ambon, Wattimena Berhasil Lantik Sejumlah Raja Defenitif

32 hari lalu

Pimpin Ambon, Wattimena Berhasil Lantik Sejumlah Raja Defenitif

Pemkot tidak melakukan intervensi dalam proses penetapan raja.


IMI dan RS Premiere Bintaro Kerja Sama di Bidang Layanan Kesehatan

51 hari lalu

IMI dan RS Premiere Bintaro Kerja Sama di Bidang Layanan Kesehatan

RS Premiere Bintaro menyediakan berbagai fasilitas khusus untuk pemilik KTA IMI.


Apriyadi Siap Dukung Pj Bupati Muba Sandi Fahlepi

24 April 2024

Sertijab Pj Bupati Musi Banyuasin
Apriyadi Siap Dukung Pj Bupati Muba Sandi Fahlepi

Sandi mengajak semua elemen yang ada di Kabupaten Muba bahu membahu secara berkeadilan, setara dan transparan.


Menhub Buka Posko Pusat Angkutan Lebaran Terpadu 2024

3 April 2024

Menhub Buka Posko Pusat Angkutan Lebaran Terpadu 2024

Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi secara resmi membuka Pos Koordinasi (Posko) Pusat Angkutan Lebaran Terpadu 2024 di Kantor Pusat Kementerian Perhubungan, Jakarta.


1 April 2024