Lupa Kata Sandi? Klik di Sini

atau Masuk melalui

Belum Memiliki Akun Daftar di Sini


atau Daftar melalui

Sudah Memiliki Akun Masuk di Sini

Konfirmasi Email

Kami telah mengirimkan link aktivasi melalui email ke rudihamdani@gmail.com.

Klik link aktivasi dan dapatkan akses membaca 2 artikel gratis non Laput di koran dan Majalah Tempo

Jika Anda tidak menerima email,
Kirimkan Lagi Sekarang

Penjara dan Kemiskinan

image-profil

Penulis buku, Dunia Di Balik Jeruji (2005), Staf Amnesty International Indonesia, 2017-2018

image-gnews
Petugas mengecek Lapas Kelas I Tangerang, Banten, yang terbakar pada Rabu, 8 September 2021. Kapolda Metro Jaya Inspektur Jenderal Fadil Imran mengatakan penyebab kebakaran Lapas Tangerang diduga karena arus pendek listrik atau korsleting. ANTARA/HO-Humas Kemenkumham
Petugas mengecek Lapas Kelas I Tangerang, Banten, yang terbakar pada Rabu, 8 September 2021. Kapolda Metro Jaya Inspektur Jenderal Fadil Imran mengatakan penyebab kebakaran Lapas Tangerang diduga karena arus pendek listrik atau korsleting. ANTARA/HO-Humas Kemenkumham
Iklan

Tewasnya 44 narapidana di Lapas Tanggerang pada 8 September lalu akibat kebakaran menjadi sorotan publik dan pemerintah. Kementerian Hukum dan Ham serta kepolisian menyatakan akan melakukan investigasi atas tragedi tersebut. 

Hingga Juli 2021, menurut data Direktur Jenderal Pemasyarakatan,  jumlah penghuni lapas dan rutan di Indonesia mencapai 271.231 orang dari kapasitas 132.107 orang. Terjadi kelebihan kapasitas mencapai  105%. Dari jumlah tersebut sebanyak 137.089 atau 51,6% penghuni berkaitan dengan tindak pidana narkotika. 

Persoalan menyangkut institusi penjara (Lapas) dan persoalanya bukan hanya fenomena Indonesia, tapi juga menjadi fenomena global. Menurut laporan Global Prison Trend 2021 diseluruh dunia terdapat 11 juta orang dipenjara meningkat 8 persen dalam 10 tahun terakhir. Penjara beroperasi melebihi kapasitas di 119 negara.  Pada tahun 2020  Amerika Serikat memegang rekor teratas dengan 2,1 juta orang mendelam dipenjara. Ini artinya 655 orang per 100 000 penduduk masuk penjara secara nasional. Lalu Cina dengan jumlah tahanan yang diperkirakan 1.7 juta orang. Menyusul Brasil dgn 760.000 tahanan. Penghuni penjara juga diisi oleh kaum minoritas seperti pendatang, perempuan, dan masyarakt miskin. Secara global terdapat 740.000 tahanan wanita diseluruh dunia, meningkat 100 ribu dalam satu dekade. Menurut Global Prison Trend kebijakan larangan narkotika memberi sumbangan besar bagi peningkatan jumlah tahanan secara global. Sekitar 2,5 juta orang yang dipenjara diseluruh dunia terkait dengan narkotika, dimana 22 persen adalah kepemilikan personal narkotik.    

Secara global kapasitas penjara di 124 negara sudah terisi maksimum. Sekitar 102 negara dilaporkan telah diisi lebih dari 110 persen, sementara 20 negara diisi lebih dari 200 persen. Meningkatnya jumlah tahanan juga meningkatkan anggaran negara yang digunakan untuk infrastruktur, staf  dan keamanan.  Situasinya makin berat karena krisis ekonomi global dan nasional akibat dampak pandemi covid-19. Sehingga wajar jika ada kesan dunia penjara seperti dianggap tidak nampak. 

Penjara dan Ketidak Adilan

Menurut David Garland  dalam  Punishment and Modern Society: A Study in Social Theory (Chicago University Press 1990) ada dua pandangan dalam melihat institusi penjara. Pertama yang melihat penjara sebagai instrumen penghukuman yang dirancang untuk menegakkan hukum. Pandangan ini melihat hukum, penjara dan peralatan negara bersifat netral, sebagai sebuah kesepakatan umum yang diterima secara demokratis dalam bentuk undang-undang atau konstitusi. 

Pandangan yang kedua melihat  penjara lebih sebagai instrumen kekuasaan kelas yang sedang berkuasa,  sebagai  aparat kekuasaan dan kontrol. Pandangan ini menilai bahwa institusi negara, termasuk penjara, bersifat tidak netral, dirancang untuk melindungi tata sosial yang menguntungkan  yaitu kelas yang berkuasa. 

Masing-masing pandangan harus dilihat dalam  konteks dan fakta-fakta dilapangan. Menurut hasil riset Penal Reform International (PRI) dalam Global Prison Trend 2021, bahwa mayoritas orang-orang yang dipenjara cenderung berasal dari latar belakang miskin, pengangguran dan mempunyai penghasilan yang kecil sebelum dipenjara serta berpendidikan rendah. Banyak dari mereka mempuyai pengalaman kekerasam dan trauma  sepanjang hidup. Menurut  PRI, komunitas yang mengalami pemenjaraan yang tinggi berkorelasi dengan persoalan  kemiskinan, pengangguran, pendidikan, kesehatan dan diskriminasi .

Sementara menurut Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC) dan Palang Merah International (ICRC) bahwa penyebab utama meningkatnya penghuni penjara adalah faktor sosio-ekonomi dan politik. Sebagian besar tahanan di seluruh dunia berasal dari latar belakang ekonomi dan sosial yang kurang beruntung. Kebanyakan hidup dalam kemiskinan, buta huruf atau pendidikan yang terbatas dan pengangguran serta tak memiliki tempat tinggal. Organisasi untuk Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), menunjukkan  bukti jelas bahwa akar penyebab bagi banyak pelanggaran dapat ditemukan dalam kesenjangan sosial dan status ekonomi dan sosial para pelaku.

Pemenjaraan juga berkontribusi langsung kepada pemiskinan tahanan dan keluarganya. Ketika anggota keluarga pencari nafkah dipenjara maka ekonomi keluarga miskin juga ikut ambruk.  Situasi  makin parah ketika negara tidak menyediakan bantuan keuangan dan jaminan sosial bagi orang miskin. Ketika  seorang narapidana dibebaskan, negara juga tidak bisa menyiapkan lapangan kerja sementara mantan narapidana juga kesulitan untuk mencari pekerjaan karena catatan kriminal dan pengucilan secara sosial ekonomi. Terjadilah siklus kemiskinan, marginalisasi, kriminalitas dan hukuman penjara yang tak berujung. 

Dari riset yang dilakukan oleh I Gusti Agung Ayu Ratih Sistem Pemasyarakatan;Kriminalitas Yang Terpenjara (Yapusham, 1995) ditemukan bahwa latar belakang sosial para narapidana  sebagian besar berasal dari lapisan bawah masyarakat seperti buruh, pekerja sektor informal, semi pengangguran dan pengangguran, dan berpendidikan rendah atau tidak berpendidikan sama sekali. Para narapidana melakukan tindak kejahatan terhadap hak milik karena itulah akses satu-satunya bagi mereka untuk mendapatkan uang dengan cepat pada saat terdesak.

Lalu UNODC  dan ICRC  juga menyatakan bahwa kenaikan umum dalam populasi penjara terkait dengan munculnya neo-liberalisme yang sering menggunakan sistem pidana  sebagai alat untuk menangani ketidakamanan sosial dan mengendalikan gangguan sosial yang diciptakan oleh kebijakan neo-liberal. Pemenjaraan dalam era neo-liberal digunakan untuk membatasi dan mengendalikan “elemen mengganggu” dan buruk dari masyarakat. (UNODC dan ICRC, 2013) 

Dengan penjelasan dan fakta tentang penjara dari lembaga internasional yang kredibel seperti PBB dan PRI, maka dapat dipahami bahwa soal penjara juga menyangkut struktur ketidakadilan yang berlangsung di tengah masyarakat di banyak negara. Karena itu soal reformasi penjara tidak dapat dikotakan pada reformasi sistem hukum dan infrastruktur, tapi juga menyangkut  reformasi ekonomi politik nasional dan global yang menyebabkan jutaan orang harus masuk penjara karena kemiskinan. Di sinilah paradoks sistem hukum dominan, di mana struktur dan oligarki yang menyebabkan kemiskinan tidak dapat dihukum dan dipenjara karena kerusakan masif dalam bentuk kemiskinan dan ketidakadilan global. Selama sistem ekonomi politik yang menyebabkan kemiskinan tidak direformasi atau dihapuskan, maka sistem pemenjaraan akan tetap menjadi masalah di semua negara, termasuk Indonesia.

Iklan



Rekomendasi Artikel

Konten sponsor pada widget ini merupakan konten yang dibuat dan ditampilkan pihak ketiga, bukan redaksi Tempo. Tidak ada aktivitas jurnalistik dalam pembuatan konten ini.

 

Video Pilihan


Disdag Palembang Gelar Pasar Murah, Antisipasi Lonjakan Harga Menjelang Idul Adha

6 hari lalu

Antisipasi Lonjakan Harga menjelang Idul Adha, Dinas Perdagangan Kota Palembang Adakan Pasar Murah. TEMPO/ Yuni Rohmawati
Disdag Palembang Gelar Pasar Murah, Antisipasi Lonjakan Harga Menjelang Idul Adha

Pemerintah Kota Palembang melalui Dinas Perdagangan (Disdag) menggelar pasar murah menjelang hari Raya Idul Adha 2024


Asosiasi Tagih Janji Pemerintah Soal Penguatan Industri Game Nasional, Isu Pendanaan Paling Krusial

20 hari lalu

Salah satu industri game dunia Sony and XBOX ONE, mengikuti pameran ini. Industri game di Inggris menyumbang GDP terbesar bagi Inggris, dengan total nilai transaksi mencapai  1.72 milyar poundsterling. Birmingham, Inggris, 24 September 2015.  M Bowles / Getty Images
Asosiasi Tagih Janji Pemerintah Soal Penguatan Industri Game Nasional, Isu Pendanaan Paling Krusial

Asosiasi game nasional mendesak realisasi Perpres Nomor 19 tahun 2024 soal pengembangan industri game nasional sebelum rezim berganti.


Mengenal Tangkahan, Kawasan Ekowisata dan Konservasi Gajah di Taman Nasional Gunung Leuser Sumut

21 hari lalu

Gajah-gajah saat menyiram wisatawan saat berkunjung ke Tangkahan di kawasan Taman Nasional Gunung Leuser, Kabupaten Langkat, Sumatera Utara. Gajah-gajah tersebut digunakan bagi wisatawan untuk trekking keliling kawan ini. Tempo/Soetana Monang Hasibuan
Mengenal Tangkahan, Kawasan Ekowisata dan Konservasi Gajah di Taman Nasional Gunung Leuser Sumut

Tangkahan dijuluki sebagai The Hidden Paradise of North Sumatra, karena letaknya yang tersembunyi dengan keindahan alam yang masih alami,


Mengenal Tapera yang Akan Memotong Gaji Pegawai Sebesar 3 Persen

21 hari lalu

Pekerja tengah menyelesaikan proyek pembangunan rumah subsidi di kawasan Sukawangi, Bekasi, Jawa Barat, Senin, 6 Februari 2023. PT Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk. targetkan 182.250 unit KPR FLPP dan Tapera, seiring dengan rasio jumlah kebutuhan rumah (backlog) masih tinggi mencapai 12,75 unit. Tempo/Tony Hartawan
Mengenal Tapera yang Akan Memotong Gaji Pegawai Sebesar 3 Persen

Tapera adalah penyimpanan dana yang dilakukan oleh peserta secara periodik dalam jangka waktu tertentu


Dieng Caldera Race Digelar 8-9 Juni 2024, Peserta Diajak Lari Menikmati Keindahan dan Dinginnya Dieng

22 hari lalu

Telaga Merdada terlihat dari atas ketinggian 2.500 meter, di Dieng, Banjarnegara, (4/10). Penghujung musim kemarau di Dataran Tinggi Dieng menyuguhkan pemandangan yang eksotis. Aris Andrianto/Tempo
Dieng Caldera Race Digelar 8-9 Juni 2024, Peserta Diajak Lari Menikmati Keindahan dan Dinginnya Dieng

Pada Juni hingga Agustus, suhu udara di ketinggian Dieng mencapai nol derajat Celcius, bahkan minus.


Pimpin Ambon, Wattimena Berhasil Lantik Sejumlah Raja Defenitif

28 hari lalu

Pimpin Ambon, Wattimena Berhasil Lantik Sejumlah Raja Defenitif

Pemkot tidak melakukan intervensi dalam proses penetapan raja.


IMI dan RS Premiere Bintaro Kerja Sama di Bidang Layanan Kesehatan

47 hari lalu

IMI dan RS Premiere Bintaro Kerja Sama di Bidang Layanan Kesehatan

RS Premiere Bintaro menyediakan berbagai fasilitas khusus untuk pemilik KTA IMI.


Apriyadi Siap Dukung Pj Bupati Muba Sandi Fahlepi

56 hari lalu

Sertijab Pj Bupati Musi Banyuasin
Apriyadi Siap Dukung Pj Bupati Muba Sandi Fahlepi

Sandi mengajak semua elemen yang ada di Kabupaten Muba bahu membahu secara berkeadilan, setara dan transparan.


Menhub Buka Posko Pusat Angkutan Lebaran Terpadu 2024

3 April 2024

Menhub Buka Posko Pusat Angkutan Lebaran Terpadu 2024

Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi secara resmi membuka Pos Koordinasi (Posko) Pusat Angkutan Lebaran Terpadu 2024 di Kantor Pusat Kementerian Perhubungan, Jakarta.


1 April 2024