Lupa Kata Sandi? Klik di Sini

atau Masuk melalui

Belum Memiliki Akun Daftar di Sini


atau Daftar melalui

Sudah Memiliki Akun Masuk di Sini

Konfirmasi Email

Kami telah mengirimkan link aktivasi melalui email ke rudihamdani@gmail.com.

Klik link aktivasi dan dapatkan akses membaca 2 artikel gratis non Laput di koran dan Majalah Tempo

Jika Anda tidak menerima email,
Kirimkan Lagi Sekarang

Kongres PAN dan Personalisasi Partai

image-profil

image-gnews
Hari ke dua Kongres PAN V di Kendari  Selasa 11 Februari 2020 berlangsung ricuh. Dua kubu pendukung kandidat ketua Zulkifli Hasan dan Mulfachri Harahap  terlibat bentrok. TEMPO/Rosnia
Hari ke dua Kongres PAN V di Kendari Selasa 11 Februari 2020 berlangsung ricuh. Dua kubu pendukung kandidat ketua Zulkifli Hasan dan Mulfachri Harahap terlibat bentrok. TEMPO/Rosnia
Iklan

Bawono Kumoro
Kepala Departemen Politik dan Pemerintahan The Habibie Center, Co-founder Indo Riset Konsultan

Pada 10-12 Februari 2020, Partai Amanat Nasional menggelar Kongres V PAN. Salah satu agenda pentingnya adalah pemilihan ketua umum. Sejauh ini, terdapat empat calon ketua umum yang akan maju, yaitu Zulkifli Hasan, Mulfachri Harahap, Dradjad Wibowo, dan Asman Abnur. Kemunculan mereka sekilas menunjukkan bahwa demokrasi di tubuh PAN berjalan relatif baik dibanding tren pemilihan calon tunggal ketua umum secara aklamasi di partai-partai politik lain.

Sepanjang 2019, sejumlah partai politik telah menggelar kongres, musyawarah nasional, ataupun muktamar untuk memilih ketua umum baru. Alih-alih terjadi kompetisi antar-kader dalam memperebutkan posisi ketua umum, proses penentuan ketua umum secara aklamasi dengan memilih calon tunggal seakan-akan menjadi tren di partai-partai politik Indonesia saat ini.

Sebut saja Kongres V PDI Perjuangan pada Agustus tahun lalu, yang untuk kesekian kalinya secara aklamasi kembali memilih Megawati Soekarnoputri sebagai ketua umum. Pada pengujung 2019, giliran Partai Golkar dalam forum musyawarah nasional yang secara aklamasi juga kembali memilih Airlangga Hartarto sebagai ketua umum.

Meskipun demikian, apabila ditelisik lebih jauh, proses demokrasi di tubuh PAN berpotensi mengalami antiklimaks pada pengujung pelaksanaan kongres nanti. Hal ini bisa terjadi terutama bila Amien Rais, selaku tokoh utama pendiri partai, kembali memainkan peran dominan dalam proses penentuan posisi ketua umum sebagaimana pernah terjadi dalam kongres-kongres PAN terdahulu. Apalagi salah satu dari empat kandidat itu disebut-sebut mendapat sokongan penuh dari Amien.

Salah satu hal yang paling mengkhawatirkan dalam kehidupan politik Indonesia pasca-Orde Baru adalah personalisasi partai politik. Pada era reformasi saat ini, identitas individu elite melekat sangat kuat secara inheren dalam diri partai-partai politik tersebut. Partai diperlakukan seperti perusahaan karena para individu tersebut merasa sebagai pemegang saham utama atas pendirian partai.

Keinginan Amien Rais agar siapa pun calon ketua umum yang ia dukung dapat terpilih dalam kongres merupakan salah satu contoh konkret dari bentuk personalisasi partai politik di tubuh PAN. Masih segar dalam ingatan publik ketika dalam Kongres IV PAN, lima tahun lalu, Amien meminta Hatta Rajasa untuk mundur demi memuluskan jalan bagi Zulkifli Hasan tampil sebagai ketua umum. Dalam kongres kali ini pun masih terlihat keinginan kuat Amien untuk mempertahankan dominasi dan pengaruh untuk mengatur agar Ketua Umum PAN mendatang merupakan figur yang ia jagokan.

Iklan
Scroll Untuk Melanjutkan

Sudah menjadi rahasia umum bila Amien memegang peran dominan selama lebih dari dua dekade perjalanan PAN. Penentuan ketua umum hingga arah koalisi PAN harus melalui persetujuan Amien selaku tokoh utama pendiri partai berlambang matahari terbit tersebut.

Status sebagai tokoh utama pendiri partai sebenarnya tidak serta-merta dapat menjadi pembenaran bagi Amien untuk terus tampil dominan di PAN. Alih-alih semakin membesarkan partai, personalisasi partai politik yang dilakukan Amien terhadap PAN akan membuat partai ini tidak kunjung bertransformasi menjadi partai modern.

Lebih dari itu, dominasi individu dalam sebuah partai politik akan membuat partai politik tersebut tidak terlembagakan dengan baik. Menurut Scott Mainwaring (1998: 67-81), salah satu dimensi penting untuk melihat apakah sebuah partai telah terlembagakan dengan baik atau tidak adalah dengan melihat apakah terdapat dominasi personal dari individu tertentu dalam partai politik tersebut.

Dewasa ini, dominasi individu-individu tertentu di partai politik memang telah menggejala dalam kehidupan kepartaian di Indonesia. Partai Demokrat identik dengan figur Susilo Bambang Yudhoyono (SBY). PDI Perjuangan identik dengan sosok Megawati Soekarnoputri. Pengaruh Prabowo Subianto sangat kuat mewarnai setiap langkah politik Partai Gerindra.

Meskipun telah berusia cukup tua, figur-figur seperti SBY, Megawati, Prabowo, dan Amien tidak akan secara sukarela melepaskan kendali dan pengaruh mereka di partai politik masing-masing. Dominasi individu-individu tertentu inilah yang menjadi biang keladi tren aklamasi dalam proses pemilihan ketua umum belakangan ini.

Dalam konteks ini, keputusan sejumlah calon Ketua Umum PAN untuk tetap maju meskipun tanpa restu politik Amien Rais patut diapresiasi. Kongres V PAN akan menjadi tontonan menarik bagi masyarakat untuk melihat apakah Amien masih memiliki pengaruh kuat dalam menentukan arah perjalanan PAN, terutama dalam penentuan ketua umum partai.

 
Iklan



Rekomendasi Artikel

Konten sponsor pada widget ini merupakan konten yang dibuat dan ditampilkan pihak ketiga, bukan redaksi Tempo. Tidak ada aktivitas jurnalistik dalam pembuatan konten ini.

 

Video Pilihan


Disdag Palembang Gelar Pasar Murah, Antisipasi Lonjakan Harga Menjelang Idul Adha

11 hari lalu

Antisipasi Lonjakan Harga menjelang Idul Adha, Dinas Perdagangan Kota Palembang Adakan Pasar Murah. TEMPO/ Yuni Rohmawati
Disdag Palembang Gelar Pasar Murah, Antisipasi Lonjakan Harga Menjelang Idul Adha

Pemerintah Kota Palembang melalui Dinas Perdagangan (Disdag) menggelar pasar murah menjelang hari Raya Idul Adha 2024


Asosiasi Tagih Janji Pemerintah Soal Penguatan Industri Game Nasional, Isu Pendanaan Paling Krusial

25 hari lalu

Salah satu industri game dunia Sony and XBOX ONE, mengikuti pameran ini. Industri game di Inggris menyumbang GDP terbesar bagi Inggris, dengan total nilai transaksi mencapai  1.72 milyar poundsterling. Birmingham, Inggris, 24 September 2015.  M Bowles / Getty Images
Asosiasi Tagih Janji Pemerintah Soal Penguatan Industri Game Nasional, Isu Pendanaan Paling Krusial

Asosiasi game nasional mendesak realisasi Perpres Nomor 19 tahun 2024 soal pengembangan industri game nasional sebelum rezim berganti.


Mengenal Tangkahan, Kawasan Ekowisata dan Konservasi Gajah di Taman Nasional Gunung Leuser Sumut

26 hari lalu

Gajah-gajah saat menyiram wisatawan saat berkunjung ke Tangkahan di kawasan Taman Nasional Gunung Leuser, Kabupaten Langkat, Sumatera Utara. Gajah-gajah tersebut digunakan bagi wisatawan untuk trekking keliling kawan ini. Tempo/Soetana Monang Hasibuan
Mengenal Tangkahan, Kawasan Ekowisata dan Konservasi Gajah di Taman Nasional Gunung Leuser Sumut

Tangkahan dijuluki sebagai The Hidden Paradise of North Sumatra, karena letaknya yang tersembunyi dengan keindahan alam yang masih alami,


Mengenal Tapera yang Akan Memotong Gaji Pegawai Sebesar 3 Persen

26 hari lalu

Pekerja tengah menyelesaikan proyek pembangunan rumah subsidi di kawasan Sukawangi, Bekasi, Jawa Barat, Senin, 6 Februari 2023. PT Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk. targetkan 182.250 unit KPR FLPP dan Tapera, seiring dengan rasio jumlah kebutuhan rumah (backlog) masih tinggi mencapai 12,75 unit. Tempo/Tony Hartawan
Mengenal Tapera yang Akan Memotong Gaji Pegawai Sebesar 3 Persen

Tapera adalah penyimpanan dana yang dilakukan oleh peserta secara periodik dalam jangka waktu tertentu


Dieng Caldera Race Digelar 8-9 Juni 2024, Peserta Diajak Lari Menikmati Keindahan dan Dinginnya Dieng

27 hari lalu

Telaga Merdada terlihat dari atas ketinggian 2.500 meter, di Dieng, Banjarnegara, (4/10). Penghujung musim kemarau di Dataran Tinggi Dieng menyuguhkan pemandangan yang eksotis. Aris Andrianto/Tempo
Dieng Caldera Race Digelar 8-9 Juni 2024, Peserta Diajak Lari Menikmati Keindahan dan Dinginnya Dieng

Pada Juni hingga Agustus, suhu udara di ketinggian Dieng mencapai nol derajat Celcius, bahkan minus.


Pimpin Ambon, Wattimena Berhasil Lantik Sejumlah Raja Defenitif

33 hari lalu

Pimpin Ambon, Wattimena Berhasil Lantik Sejumlah Raja Defenitif

Pemkot tidak melakukan intervensi dalam proses penetapan raja.


IMI dan RS Premiere Bintaro Kerja Sama di Bidang Layanan Kesehatan

52 hari lalu

IMI dan RS Premiere Bintaro Kerja Sama di Bidang Layanan Kesehatan

RS Premiere Bintaro menyediakan berbagai fasilitas khusus untuk pemilik KTA IMI.


Apriyadi Siap Dukung Pj Bupati Muba Sandi Fahlepi

24 April 2024

Sertijab Pj Bupati Musi Banyuasin
Apriyadi Siap Dukung Pj Bupati Muba Sandi Fahlepi

Sandi mengajak semua elemen yang ada di Kabupaten Muba bahu membahu secara berkeadilan, setara dan transparan.


Menhub Buka Posko Pusat Angkutan Lebaran Terpadu 2024

3 April 2024

Menhub Buka Posko Pusat Angkutan Lebaran Terpadu 2024

Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi secara resmi membuka Pos Koordinasi (Posko) Pusat Angkutan Lebaran Terpadu 2024 di Kantor Pusat Kementerian Perhubungan, Jakarta.


1 April 2024