Lupa Kata Sandi? Klik di Sini

atau Masuk melalui

Belum Memiliki Akun Daftar di Sini


atau Daftar melalui

Sudah Memiliki Akun Masuk di Sini

Konfirmasi Email

Kami telah mengirimkan link aktivasi melalui email ke rudihamdani@gmail.com.

Klik link aktivasi dan dapatkan akses membaca 2 artikel gratis non Laput di koran dan Majalah Tempo

Jika Anda tidak menerima email,
Kirimkan Lagi Sekarang

Membangkitkan Pergulaan Kita

image-profil

image-gnews
Iklan

TEMPO.CO, Jakarta - Bank Dunia memperkirakan bahwa harga riil gula di pasar dunia (dolar Amerika 2010) pada 2025 akan turun dari US$ 0,37 per kilogram pada 2013 menjadi US$ 0,28 per kilogram. Dengan nilai kurs US$ 1 sama dengan Rp 12.605 saat tulisan ini disusun, harga gula per kilogram di pasar internasional pada 2025 adalah Rp 3.529. Sangat murah!

Tahun 1975 perlu dijadikan tahun bersejarah bagi Indonesia. Pada tahun itu, harga gula mencapai titik tertinggi sepanjang sejarah, dan Indonesia melahirkan kebijakan baru, yaitu Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 1975 tentang Tebu Rakyat Intensifikasi (TRI). Salah satu tujuannya adalah mencapai swasembada gula, tujuan yang sekarang juga menjadi pedoman.Sayang sekali, Inpres Nomor 9 Tahun 1975 akhirnya dicabut dan diganti dengan Inpres Nomor 5 Tahun 1998 setelah gagal mencapai tujuan.Saat itu, produksi gula Indonesia, selain berada di posisi terendah, terkena dampak tekanan dari Dana Moneter Internasional (IMF).

Setelah Reformasi 1998, terjadi hal menarik, yaitu lahirnya model kebijakan ekonomi dualistik pada ekonomi pergulaan.Modelini mendikotomikan gula kristal putih (GKP) dengan gula kristal rafinasi (GKR). GKR, yang berbahan baku gula mentah impor, dianggap lebih superior ketimbang GKP, yang berbahan baku tebu yang ditanam di Tanah Air.

Apa implikasinya? Cara pandang tersebut akan membuat GKP hasil dari tebu yang ditanam di dalam negeri hilang secara permanen.Apakah kita menghendaki kehilangan kesempatan ekonomi akibat matinya industri gula di dalam negeri? Bagaimana dengan referensi di luar negeri?

Referensi yang paling nyata adalah pilihan AS dalam menetapkan sirup manis yang dibuat dari jagung (high fructose corn syrup/HFCS) sebagai balasan terhadap kenaikan harga gula yang tajam pada awal 1970-an. Mengapa kita tidak memilih sagu, aren, kelapa,atau singkong, plus tetap mengembangkan tebu, misalnya?

Apa sih sebenarnya potensi besar kita? Pertama, Indonesia harus memiliki strategi untuk menjaga pasar dalam negeri.

Iklan
Scroll Untuk Melanjutkan

Kedua, kemampuan yang belum dimanfaatkan dengan baik serta lahan yang tersedia harus lebih disorot.Kemampuan kita di bidang pergulaan cukup besar mengingat sejarah Indonesia, tapi hal ini berada dalam bayang-bayang budaya yang melahirkan inefisiensi. Efisiensi ini bukan sekadar hasil dari kebun atau pabrik, tapi juga merupakan resultante dari seluruh komponen terkait. Untuk mengejar efisiensi ini, kita harus rela belajar dari perkebunan tebu dan pabrik gula milik swasta yang berhasil.

Hanya, pada masa mendatang, model korporasi perlu diperbaiki, tepatnya sedikit meniru model Thailand, yaitu usaha perkebunan dilakukan oleh petani, sedangkan usaha pabrik gula dikelola oleh pabrik gula. Supaya bisa bersaing,skala usaha petani tebu dapat mengikuti reformasi agraria model Abraham Lincoln (Homestead Act 1862), yaitu luas lahan per petani sekitar 65 hektare. Hal ini penting mengingat 70-80 persen biaya investasi dikeluarkan untuk mendukung industri gula yang berada di perkebunan, Adapun 20-30 persen komponen investasi pabrik gula dipikul oleh perusahaan (swasta atau BUMN). Dengan demikian, hasil dari peningkatan efisiensi ini dapat digunakan untuk investasi jangka panjang, khususnya dalam bidang penelitian dan pengembangan serta infrastruktur.

Pola inilah yang semestinya menjadi kelanjutan Reformasi Politik 1998, yaitu Reformasi Agribisnis, termasuk pergulaan.


Iklan



Rekomendasi Artikel

Konten sponsor pada widget ini merupakan konten yang dibuat dan ditampilkan pihak ketiga, bukan redaksi Tempo. Tidak ada aktivitas jurnalistik dalam pembuatan konten ini.

 

Video Pilihan


Jika Ditugasi Impor Gula Mentah, PTPN X Siap

1 Juli 2019

Petani tebu dari berbagai daerah di Indonesia menaburkan gula import saat aksi demo didepan istana negara, 28 Agustus 2017. Petani tersebut menuntut harga gula yang merosot tajam rata-rata Rp 9.000-9.500/kg, jauh dibandingkan tahun 2016 yang rata-rata Rp 11.000-11.500/kg. TEMPO/Rizki Putra
Jika Ditugasi Impor Gula Mentah, PTPN X Siap

Impor gula mentah itu dilakukan guna memenuhi konsumsi gula kristal putih (GKP).


Cerita Pabrik Gula Milik BUMN yang Berumur Lebih dari Satu Abad

5 Juni 2017

Suasana pabrik gula Colomadu lengang pada hari biasa, Kabupaten Karanganyar, Jawa Tengah. TEMPO/Tulus Wijanarko
Cerita Pabrik Gula Milik BUMN yang Berumur Lebih dari Satu Abad

Sebanyak 74 persen pabrik gula BUMN berusia lebih dari satu abad. Sudah tidak efisien dan perlu peremajaan. Benih tebu baru juga mahal harganya.


PTPN XIII Siapkan Rp 330 Miliar untuk Revitalisasi Pabrik

25 Mei 2017

Pekerja menyortir kelapa sawit yang akan dikirim ke pabrik CPO di kawasan PTPN VIII di Cigudeg, Bogor.  dok Tempo/Arie Basuki
PTPN XIII Siapkan Rp 330 Miliar untuk Revitalisasi Pabrik

Perbaikan pabrik ini bertujuan meningkatkan utilisasi pabrik-pabrik pengolahan yang telah dibangun sejak 1980-an tersebut.


Pemerintah Tetapkan HET Gula Rp 12.500 per Kilogram  

16 Januari 2017

Seorang pedagang sedang menimbang gula pasir di Pasar Senen, Jakarta, Senin (28/12). Menjelang tutup tahun ini, harga gula pasir naik sekitar Rp 2.000 dari kisaran harga Rp 9-10 ribu beranjak menjadi Rp 11-12 ribu. TEMPO/Dinul Mubarok
Pemerintah Tetapkan HET Gula Rp 12.500 per Kilogram  

Penetapan HET dilakukan dengan sudah mempertimbangkan keuntungan yang harus didapat sektor usaha.


Revitalisasi Tiga Pabrik Gula Butuh Investasi Rp 520 Miliar  

16 Oktober 2015

Ilustrsi pabrik gula. ANTARA/Andreas Fitri Atmoko
Revitalisasi Tiga Pabrik Gula Butuh Investasi Rp 520 Miliar  

PT PG Rajawali II akan merevitalisasi tiga pabrik gula (PG) dengan kebutuhan investasi sekitar Rp 520 miliar.


RNI Bangun Pabrik Bioetanol Rp 200 Miliar  

16 Oktober 2015

Gedung Rajawali Nusantara Indonesia di kawasan Mega Kuningan, Jakarta. TEMPO/Adri Irianto
RNI Bangun Pabrik Bioetanol Rp 200 Miliar  

RNI akan menghasilkan bioetanol setara bahan bakar minyak.


Kemenperin Alihkan Anggaran Gula untuk Industri Agro

22 Agustus 2015

Sejumlah buruh mengangkut tebu hasil panen untuk dikirim ke pabrik gula saat musim giling perdana tahun ini di kelurahan Kedungkandang, Malang, Jawa Timur, Selasa (29/5). ANTARA/Ari Bowo Sucipto
Kemenperin Alihkan Anggaran Gula untuk Industri Agro

Anggaran Penyertaan Modal Negara (PMN) untuk revitalisasi pabrik gula PT Perkebunan Nusantara III dari Kementerian Perindustrian.


Investor Gula Siap Masuk Sulawesi Selatan, Ini Syaratnya

28 Juli 2015

Sejumlah buruh mengangkut tebu hasil panen untuk dikirim ke pabrik gula saat musim giling perdana tahun ini di kelurahan Kedungkandang, Malang, Jawa Timur, Selasa (29/5). ANTARA/Ari Bowo Sucipto
Investor Gula Siap Masuk Sulawesi Selatan, Ini Syaratnya

Menteri Perindustrian Saleh Husin menuturkan ketersediaan dan kesiapan lahan bakal lebih mempercepat realisasi rencana pembangunan pabrik gula kristal putih.


Revitalisasi Pabrik Gula Butuh Dana Rp 25 Triliun  

26 Maret 2015

Seorang pekerja melakukan pengecekan kereta lori pengangkut tebu di Pabrik Gula Rendeng, Kudus, Jateng, Senin (21/5). ANTARA/Andreas Fitri Atmoko
Revitalisasi Pabrik Gula Butuh Dana Rp 25 Triliun  

Gubernur Jawa Tengah Ganjar Pranowo menyatakan kondisi
pabrik-pabrik gula di Jawa Tengah sangat memprihatinkan.


Kadin Bantu Revitalisasi Industri  

8 Desember 2014

Ketua Umum Kamar Dagang dan Industri Indonesia Suryo Bambang Sulisto. TEMPO/Imam Sukamto
Kadin Bantu Revitalisasi Industri  

Karena teknologi industri tertinggal, salah satu industri yang kena biaya produksi mahal adalah gula.