Lupa Kata Sandi? Klik di Sini

atau Masuk melalui

Belum Memiliki Akun Daftar di Sini


atau Daftar melalui

Sudah Memiliki Akun Masuk di Sini

Konfirmasi Email

Kami telah mengirimkan link aktivasi melalui email ke rudihamdani@gmail.com.

Klik link aktivasi dan dapatkan akses membaca 2 artikel gratis non Laput di koran dan Majalah Tempo

Jika Anda tidak menerima email,
Kirimkan Lagi Sekarang

Anomali Kenaikan Harga Beras

image-profil

image-gnews
Iklan

TEMPO.CO, Jakarta - Andi Irawan, Dosen Pascasarjana Agrobisnis Universitas Bengkulu

Anomali kenaikan harga beras terjadi dalam beberapa pekan terakhir. Kita katakan terjadi anomali karena kenaikannya tajam dalam durasi yang singkat di mana harga beras bisa naik 30 persen dalam jangka waktu dua minggu saja. Karena kenaikannya tidak seperti biasa, mudah untuk menimbulkan dugaan ada mafia yang bermain di dalamnya. Artinya, kenaikan harga tersebut by design (direkayasa).

Kenaikan harga beras yang sengaja direkayasa oleh jaringan yang bersifat ilegal dan kriminal untuk mendapatkan keuntungan ekonomi itulah yang dimaksudkan dengan mafia beras. Arti kata mafia ini, menurut Wikipedia, adalah kejahatan terorganisasi (organized crime). Apakah benar kenaikan harga beras yang anomali tersebut dirancang oleh organized crime yang sedemikian? Artinya, sejumlah oknum yang mewakili beragam kelembagaan hadir di dalamnya. Ada oknum yang mewakili pasar, yakni para pengusaha; ada oknum yang mewakili pemerintah atau pengambil kebijakan; ada oknum yang mewakili penegak hukum; ada oknum yang mewakili legislatif; dan lain-lain.

Semua oknum tersebut membuat jaringan ilegal untuk mengatur pasar dalam rangka memaksimalkan keuntungan mereka. Saya rasa makna mafia seperti itu tidak terjadi di perberasan nasional.

Kenaikan harga beras saat ini bisa dikatakan terjadi karena kelangkaan alamiah. Kelangkaan alamiah adalah sesuatu yang niscaya karena, dalam satu tahun, panen hanya terjadi pada bulan-bulan tertentu (Maret dan April panen raya, Agustus panen gadu, dan November panen kecil). Pada bulan-bulan tersebut, khususnya panen raya, produksi menjadi berlimpah. Dan sebaliknya, di luar bulan-bulan tersebut dinamakan musim paceklik karena produksi sedikit atau bahkan tidak ada.

Dengan demikian, faktor manajemen logistik dan distribusi antarmusim akan menentukan terjadi-tidaknya kelangkaan beras. Prinsip umumnya adalah, ketika musim panen, negara menyerap beras untuk disimpan sebagai stok di gudang-gudang Bulog, yang selanjutnya dilempar ke pasar pada musim paceklik agar harga tetap stabil.

Kenaikan harga beras yang anomali saat ini bisa dijelaskan karena mismanagement logistik beras nasional. Mengapa kita katakan begitu? Karena pemerintah pada November dan Desember abai mengeluarkan beras murah untuk rumah tangga miskin (raskin). Dua bulan terlambat melepaskan raskin, padahal pada saat yang bersamaan sedang musim paceklik, maka tak pelak hal ini menyebabkan harga naik sangat tajam.

Baru kemudian pada Januari digelontorkan 91 ribu ton raskin dan pada Februari sebesar 140 ribu ton, tapi tentu saja gelontoran itu tidak mampu menekan kenaikan harga, karena ada keterlambatan pelepasan raskin selama dua bulan dan jumlah raskin yang dikeluarkan juga masih di bawah alokasi normal. Normalnya, pemerintah menggelontorkan raskin setiap bulan sekitar 230 ribu ton beras.

Iklan
Scroll Untuk Melanjutkan

Keterlambatan pengeluaran raskin terjadi karena pemerintah menilai kebijakan ini tidak tepat lagi kalau ditujukan untuk menolong orang miskin, karena banyak salah sasaran dan pelanggaran dalam implementasinya. Pemerintah bermaksud menggantinya dengan e-money, di mana rumah tangga miskin diberi uang secara langsung, tidak lagi dalam bentuk beras.

Pemerintah tampaknya lupa bahwa program raskin tak sekadar menolong orang miskin, tapi juga mempunyai fungsi penting, yakni menstabilkan harga beras. Selama ini harga beras bisa stabil karena pemerintah setiap bulan menggelontorkan beras untuk 15,5 juta rumah tangga miskin sebanyak 15 kg per rumah tangga atau sekitar 230 ribu ton per bulan dengan harga sangat murah: Rp 1.600 per kilogram. Kuantitas beras yang sedemikian besar dengan harga yang sangat murah sangat membantu menciptakan kestabilan harga beras.

Mismanagement logistik dalam empat bulan terakhir inilah yang kemudian dimanfaatkan oleh para pedagang besar. Dan peluang itu ada karena struktur pasar beras bersifat oligopoli. Ada segelintir pedagang besar yang menguasai suplai beras nasional berhadapan dengan ratusan juta konsumen beras. Kondisi yang demikian menciptakan pedagang-pedagang itu mempunyai power di pasar. Mereka bisa menjadi price maker (penentu harga). Artinya, kenaikan harga beras anomali yang terjadi saat ini karena para pedagang besar beras memanfaatkan kelalaian pemerintah melakukan stabilisasi harga beras rutin melalui program raskin dalam empat bulan terakhir.

Dan menurut saya, solusi dari anomali kenaikan harga beras saat ini adalah menggelontorkan ke pasar akumulasi dua bulan lebih raskin yang sempat tertunda alokasinya atau sekitar 700 ribu ton dengan harga Rp 1.600 di seluruh Indonesia sejak saat ini sampai pertengahan Maret 2015 (saat panen raya tiba).

Pengalaman kenaikan harga beras yang tajam dalam satu bulan terakhir juga menunjukkan bahwa pemerintah belum memiliki alternatif alat stabilisasi harga bulanan yang prima pengganti raskin. Karena itu, saran penting lainnya: jangan hentikan program raskin tersebut.  


Iklan



Rekomendasi Artikel

Konten sponsor pada widget ini merupakan konten yang dibuat dan ditampilkan pihak ketiga, bukan redaksi Tempo. Tidak ada aktivitas jurnalistik dalam pembuatan konten ini.

 

Video Pilihan


UNRWA : 50.000 Anak Palestina di Gaza Kekurangan Gizi Akut

2 menit lalu

Shaima menatap putranya, Fadi, yang menurutnya menderita fibrosis kistik dan menurut Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) menunjukkan tanda-tanda malnutrisi akut yang parah, saat ia duduk di tempat tidur Rumah Sakit Kamal Adwan, di tengah konflik yang sedang berlangsung antara Israel dan Hamas, di Gaza, dalam gambar diam yang diambil dari video yang dirilis 21 Maret 2024. World Health Organization (WHO)/Handout via REUTERS
UNRWA : 50.000 Anak Palestina di Gaza Kekurangan Gizi Akut

UNRWA melaporkan bahwa lebih dari 50.000 anak Palestina di Jalur Gaza sangat membutuhkan perawatan karena kekurangan gizi akut.


Masjid Al Azhar Jaksel Gelar Salat Idul Adha Hari Ini, Jamaah Datang dari Bekasi hingga Tanjung Priok

4 menit lalu

Suasana Salat Idul Adha 1445 H di Masjid Agung Al Azhar, Jakarta Selatan, Ahad, 16 Juni 2024. Foto: TEMPO/Defara
Masjid Al Azhar Jaksel Gelar Salat Idul Adha Hari Ini, Jamaah Datang dari Bekasi hingga Tanjung Priok

Masjid Al Azhar, Jakarta Selatan, telah menggelar Salat Idul Adha 1445 Hijriah pada hari ini, Ahad, 16 Juni 2024. Para jamaah ini berdatangan dari berbagai daerah.


Siap-siap Harga MinyaKita Naik Rp 15.500 Setelah Idul Adha, Semula Diadakan Untuk Akses Minyak Goreng Terjangkau

7 menit lalu

Pedagang menata minyak goreng bersubsidi Minyakita di Pasar Induk Rau kota Serang, Banten, Ahad, 12 Februari 2023.  Pedagang membatasi warga maksimal hanya bisa membeli 2 liter perorang dengan harga Rp15 ribu perliter atau diatas HET yang ditetapkan pemerintah Rp14 ribu perliter akibat terjadi kelangkaan. ANTARA/Asep Fathulrahman
Siap-siap Harga MinyaKita Naik Rp 15.500 Setelah Idul Adha, Semula Diadakan Untuk Akses Minyak Goreng Terjangkau

Mendag Zulkifli Hasan sebut, kenaikan harga eceran tertinggi (HET) MinyaKita akan terjadi setelah Idul Adha 2024. Ini asal usul diadakannya MinyaKita.


Calon Paskibraka Kristianie Batal ke Tingkat Pusat, BPIP: Masalah Kesehatan

11 menit lalu

Anggota Pasukan Pengibar Bendera Pusaka (Paskibraka) I Dewa Agung Ayu Alamanda Diastari mencium bendera Merah Putih saat mengikuti upacara pengukuhan di Istana Negara, Jakarta, Kamis 15 Agustus 2019. Presiden Joko Widodo mengukuhkan 68 anggota Paskibraka yang akan bertugas pada upacara HUT ke-74 Kemerdekaan RI. ANTARA FOTO/Wahyu Putro A
Calon Paskibraka Kristianie Batal ke Tingkat Pusat, BPIP: Masalah Kesehatan

BPIP menyatakan kandidat terbaik paskibraka Kristianie Lumatalale gagal menjadi anggota Paskibraka 2024 di tingkat pusat, karena masalah kesehatan.


Fan Service B.I di Konser Jakarta Tak Main-main, Bikin Penggemar Histeris

20 menit lalu

Rapper Korea Selatan Kim Han Bin atau B.I turun panggung dan mendatangi penggemarnya pada konser bertajuk Hype Up di The Kasablanka Hall, Jakarta, Sabtu, 15 Juni 2024. TEMPO/Marvela
Fan Service B.I di Konser Jakarta Tak Main-main, Bikin Penggemar Histeris

B.I berulang kali turun panggung dan mendatangi penggemarnya di area penonton hingga mengajak beberapa dari mereka menari bersama.


Prediksi Polandia vs Belanda Grup D Euro 2024 Minggu, Duel Kedua Tim Dijadwalkan Mulai 20.00 WIB

25 menit lalu

Pemain Belanda Memphis Depay melakukan selebrasi usai mencetak gol ke gawang Kanada dalam pertandingan persahabatan menjelang EURO 2024 di Stadion Feyenoord, Rotterdam, 7 Juni 2024. Belanda mampu mengatasi Kanada dengan kemenangan 4-0. REUTERS/Piroschka Van De Wouw
Prediksi Polandia vs Belanda Grup D Euro 2024 Minggu, Duel Kedua Tim Dijadwalkan Mulai 20.00 WIB

Robert Lewandowski dilaporkan bakal absen saat Polandia vs Belanda di Grup D Euro 2024 pada Minggu, 16 Juni 2024.


45 Link Twibbon Ucapan Idul Adha, Silakan Unduh dan Unggah

25 menit lalu

Jemaah haji berdoa di Jabal Rahmah saat wukuf di Padang Arafah, Mekah, Arab Saudi, 8 Juli 2022. REUTERS/Mohammed Salem
45 Link Twibbon Ucapan Idul Adha, Silakan Unduh dan Unggah

Idul Adha 2024 di Indonesia akan berbeda dengan Arab Saudi yang lebih lambat sehari. Berikut link twibbon turut memeriahkan lebaran haji tahun ini.


Kurban Idul Adha, Gibran Sumbang Sapi Limosin 700 Kg ke Masjid Agung Al Azhar

28 menit lalu

Sapi limosin sumbangan Wakil Presiden terpilih Gibran Rakabuming Raka di Masjid Agung Al-Azhar, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan. Sapi ini disebut memiliki bobot 700 kg. TEMPO/Defara
Kurban Idul Adha, Gibran Sumbang Sapi Limosin 700 Kg ke Masjid Agung Al Azhar

Ketua Takmir Masjid Al-Azhar Kebayoran, Zahrudin Sultoni menyebut sapi kurban Gibran ini merupakan yang terbesar di masjid tersebut.


Samsung Perkenalkan Fabrikasi 2nm, 4nm, dan 1.4nm untuk Mengarungi Era AI

32 menit lalu

Smartphone Samsung Galaxy S24 Ultra yang disebut sebagai ponsel AI pertama Samsung dipamerkan di Jakarta, pada Kamis 1 Februari 2024. TEMPO/Alif Ilham Fajriadi
Samsung Perkenalkan Fabrikasi 2nm, 4nm, dan 1.4nm untuk Mengarungi Era AI

Samsung mencatat bahwa produksi massal node proses terbaru akan dimulai pada 2027. Apa keunggulannya?


Jadwal Proliga 2024 Minggu 16 Juni: 3 Laga, Jakarta Pertamina Enduro Berpeluang Lolos

34 menit lalu

Jakarta Pertamina Enduro. (pbvsi/proliga)
Jadwal Proliga 2024 Minggu 16 Juni: 3 Laga, Jakarta Pertamina Enduro Berpeluang Lolos

Jadwal Proliga 2024 pekan keenam akan kembali hadir pada Minggu, 16 Juni. Jakarta Pertamina Enduro berpeluang lolos ke final four.